上半年晋城市经济运行情况

【亿邦动力讯】07月29日消息，山西统计信息网公开数据显示:上半年晋城市经济运行情况。

以下为数据公告原文：

今年以来，面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革任务，在晋城市委、市政府的坚强领导下，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻市委七届六次全会暨经济工作会议和市“两会”精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量转型发展，经济运行保持了稳中向好，稳中有进的发展态势。

上半年，初步核算，全市地区生产总值完成668.6亿元，按可比价格计算，比上年同期增长7.0％，较上年同期加快2.5个百分点。其中，第一产业增加值16.9亿元，下降5.2％；第二产业增加值373.2亿元，增长6.2％；第三产业增加值278.5亿元，增长9.1％。

一、农业

上半年，全市实现农林牧渔业（包括农林牧渔服务业）增加值17.6亿元，按可比价格计算，比上年同期下降4.8％，降幅比一季度收窄0.9个百分点。全市小麦产量增长6.8%，水果和油料产量分别增长45.8%、30.8%，蔬菜及食用菌产量下降2.5％；家禽出栏增长18.6％，羊出栏下降22.2％，生猪出栏下降39.9％。禽蛋产量增长5.7％

二、工业

上半年，全市规模以上工业增加值增长6.3％，较上年同期加快4.8个百分点。其中，6月份同比增长15.2%，增速比上月加快4.7个百分点，为今年以来单月最快增速。同期全省规上工业增长6.9％。

按照六大主导行业分类，煤炭行业增长2.9％，拉动规上工业增长2.0个百分点；煤层气行业增长17.8％，拉动增长1.5个百分点；电力行业增长2.9％，拉动增长0.1个百分点；冶铸行业增长32.2％，拉动增长1.3个百分点；化工行业增长3.4％，拉动增长0.13个百分点；装备制造业增长4.2％（重型装备制造业增长21.3％，通信装备制造业增长5.9％），拉动规上工业增长0.3个百分点。

分县（市、区）看，上半年，规上工业增加值按增幅由高到低排序分别为：高平市7.8%；阳城县6.3%；泽州县6.3%；沁水县6.2%；陵川县6.0%；城区6.0%（其中开发区5.1%）。

企业效益：1-5月份，全市规模以上工业企业营业收入667.3亿元，增长11.6％；实现利润77.8亿元，增长24.0％。

上半年，全市全社会用电量106.1亿千瓦时，增长10.3％；其中，工业用电量92.8亿千瓦时，增长10.5％。

三、固定资产投资

上半年，全市固定资产投资完成185.3亿元，增长9.3％。其中，民间投资完成74.1亿元，下降6.2％；房地产开发投资完成23.2亿元，增长22.8％；基础设施投资完成59.5亿元，增长54.5%。同期全省固定资产投资增长8.2％。

全市固定资产投资中，第一产业投资完成2.4亿元，下降66.6％。第二产业投资完成72.1亿元，下降6.6％；其中，工业投资下降6.6％。第三产业投资完成110.8亿元，增长30.1％。

分县（市、区）看，上半年，固定资产投资按增幅由高到低排序分别为：城区54.0%；泽州县19.4%；阳城县12.2%；高平市10.7%；陵川县10.6%；沁水县8.1%；其中开发区-53.6%。

四、消费

上半年，全市社会消费品零售总额228.8亿元，增长9.0％。其中，限额以上消费品零售额64.1亿元，增长6.8％。按经营地统计，城镇消费品零售额193.9亿元，增长8.4％；乡村消费品零售额34.9亿元，增长12.5％。按消费形态分，商品零售额190.7亿元，增长8.8％；餐饮收入额38.1亿元，增长10.2％。同期全省社会消费品零售总额增长8.3％。

分县（市、区）看，上半年，社会消费品零售总额按增幅由高到低排序分别为：城区9.3%；沁水县9.1%；阳城县8.9%；高平市8.7%；陵川县8.6%；泽州县8.4%。

五、财政

上半年，全市一般公共预算收入81.2亿元，增长15.5％，较1-5月份加快3.1个百分点。其中，占比65.5％的税收收入增长4.7％。税收收入中，增值税增长5.4％，企业所得税增长5.4％，资源税增长7.3％。一般公共预算支出125.5亿元，增长33.0％，增速排全省第1位。

六、金融

6月末，全市金融机构本外币各项存款余额2502.2亿元，比年初增加199.9亿元，比上年同期多增56.7亿元；各项贷款余额1480.6亿元，比年初增加93.1亿元，比上年同期少增29.5亿元。6月末，全市金融机构本外币存贷比59.5％。

七、物价

上半年，全市居民消费价格上涨2.7％，涨幅较上年全年加快0.5个百分点。分类别看，食品烟酒价格上涨4.1％，衣着上涨2.0％，居住上涨3.8％，生活用品及服务上涨1.5％，交通和通信下降1.3％，教育文化和娱乐上涨2.5％，医疗保健上涨2.5％，其他用品和服务上涨3.3％。

八、居民收入

上半年，全市城镇居民人均可支配收入16655元，增长6.8％，比上年全年增速加快0.1个百分点，同期全省增长7.0％。农村居民人均可支配收入7098元，增长9.1％，较上年全年加快0.7个百分点，同期全省增长9.7％。

综合来看，在晋城市委、市政府的坚强领导下，经过全市上下共同努力，上半年，全市经济运行在合理区间，延续了总体平稳、稳中有进发展态势。但也要看到，全市经济下行压力依然较大，持续推动高质量转型发展仍面临一些困难和挑战。下一步，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实市委、市政府各项决策部署，抓好关键领域、重点环节，持续推动全市经济稳定健康发展。

此外，山西省日前还公布了以下关键数据：

　　上半年，全省规模以上工业企业实现利润总额648.7亿元，同比增长0.6%。

　　分经济类型看，国有控股企业实现利润总额356.0亿元，同比增长4.3%；集体控股企业实现利润总额18.5亿元，下降25.4%；私人控股企业实现利润总额191.6亿元，下降5.8%;港澳台商控股企业实现利润总额20.7亿元，增长29.4%；外商控股企业实现利润总额19.4亿元，增长3.2%；其他控股企业实现利润总额42.5亿元，增长5.7%。

　　分三大门类看，采矿业实现利润总额392.8亿元，同比增长1.1%；制造业实现利润总额212.2亿元，下降9.0%；电力、热力、燃气及水生产和供应业实现利润总额43.7亿元，增长90.8%。

　　分五大行业看，能源工业实现利润总额487.9亿元，同比增长5.8%；材料与化学工业实现利润总额91.2亿元，下降28.8%；消费品工业实现利润总额41.3亿元，增长28.3%；装备制造业实现利润总额33.9亿元，增长26.5%；其他工业亏损5.6亿元，同比增亏2.4亿元。

　　上半年，规模以上工业企业实现营业收入10150.9亿元，同比增长8.6%；发生营业成本8186.0亿元，增长10.5 %。

　　

　　6月末，规模以上工业企业资产总计39148.6亿元，同比增长5.0%；负债合计27888.2亿元，增长1.6%；所有者权益合计11260.4亿元，增长14.6%；资产负债率为71.2 %，同比降低2.4个百分点。

　　6月末，规模以上工业企业应收票据及应收账款3534.2亿元，比上年增长0.2%；产成品存货768.3亿元，下降2.7%。

　　6月末，规模以上工业企业每百元资产实现的营业收入为52.8元，同比增加1.7元；人均营业收入为111.7万元，增加12.9万元；产成品存货周转天数为16.9天，减少1.9天；应收票据及应收账款平均回收期为57.6天，减少3.9天。

　　上半年，规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为80.64元，同比增加1.36元；每百元营业收入中的费用为11.52元，减少0.55元。

表3　上半年规模以上工业企业主要财务指标（分行业大类）

行　业

营业收入

利润总额

总量

同比增长

总量

同比增长

(亿元)

(%)

(亿元)

(%)

总计

10150.9

8.6

648.7

0.6

　煤炭开采和洗选业

3829.6

5.9

373.3

-0.4

　石油和天然气开采业

44.3

18.4

11.8

12.4

　黑色金属矿采选业

83.4

11.3

7.4

124.2

　有色金属矿采选业

10.4

10.6

-0.1

-

　非金属矿采选业

2.8

27.3

0.5

0.0

　开采辅助活动

0.0

0.0

0.0

0.0

　其他采矿业

0.0

0.0

0.0

0.0

　农副食品加工业

114.1

13.5

3.1

1450.0

　食品制造业

58.0

3.6

4.8

26.3

　酒、饮料和精制茶制造业

100.0

-12.2

19.4

22.0

　烟草制品业

24.2

10.0

2.5

31.6

　纺织业

10.3

-14.9

0.0

-100.0

　纺织服装、服饰业

10.0

3.1

0.3

-25.0

　皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业

0.2

-71.4

0.0

0.0

　木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业

6.6

-8.3

0.4

0.0

　家具制造业

1.0

66.7

0.0

0.0

　造纸和纸制品业

16.5

-5.7

0.2

0.0

　印刷和记录媒介复制业

7.2

-13.3

0.0

-100.0

　文教、工美、体育和娱乐用品制造业

3.5

2.9

-0.1

-

　石油加工、炼焦和核燃料加工业

1002.2

14.0

53.3

8.3

　化学原料和化学制品制造业

419.3

6.9

-3.1

-

　医药制造业

112.2

10.0

10.7

16.3

　化学纤维制造业

0.1

0.0

0.0

0.0

　橡胶和塑料制品业

23.4

6.4

-0.2

-

　非金属矿物制品业

233.9

11.6

12.3

7.0

　黑色金属冶炼和压延加工业

1352.8

15.1

71.6

-31.1

　有色金属冶炼和压延加工业

411.1

-2.0

2.9

-71.3

　金属制品业

119.3

8.9

3.4

6.3

　通用设备制造业

50.1

9.4

0.8

-42.9

　专用设备制造业

148.8

22.4

2.4

50.0

　汽车制造业

213.2

22.5

11.1

-0.9

　铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业

65.1

-0.9

3.9

-20.4

　电气机械和器材制造业

88.5

6.2

3.3

230.0

　计算机、通信和其他电子设备制造业

443.0

7.3

8.0

247.8

　仪器仪表制造业

10.8

2.9

0.8

-20.0

　其他制造业

0.2

-75.0

0.0

0.0

　废弃资源综合利用业

4.5

45.2

0.3

0.0

　金属制品、机械和设备修理业

6.5

-12.2

0.1

-50.0

　电力、热力生产和供应业

982.0

10.8

39.5

81.2

　燃气生产和供应业

126.9

9.2

5.3

211.8

　水的生产和供应业

14.7

6.5

-1.2

-

　　

　　

　　

　　附注：

　　一、指标解释

　　1、利润总额：指企业在生产经营过程中各种收入扣除各种耗费后的盈余，反映企业在报告期内实现的盈亏总额。

　　2、营业收入：指企业从事销售商品、提供劳务和让渡资产使用权等生产经营活动形成的经济利益流入。包括主营业务收入和其他业务收入。

　　3、为全面反映工业企业收入规模，从2019年起，用“营业收入”替代“主营业务收入”。相关指标相应调整。

　　4、2018年6月，财政部发布《关于修订印发2018年度一般企业财务报表格式的通知》（财会〔2018〕15号），对一般企业财务报表格式进行了修订，企业《资产负债表》不再列示“应收账款”项目，改为列示“应收票据及应收账款”项目。为与企业财务报表一致，从2019年起，停止发布月度“应收账款”数据，改为发布“应收票据及应收账款”数据。相关指标相应调整。

　　二、规模以上工业企业利润总额、营业收入等指标的增速均按可比口径计算。报告期数据与上年所公布的同指标数据之间有不可比因素，不能直接相比计算增速。

　　三、统计范围

　　　　年主营业务收入达到2000万元及以上的工业企业。

　　四、调查方法

　　　　规模以上工业企业财务状况报表按月进行全面调查（1月份数据免报）。

　　五、行业分类标准

　　 执行国民经济行业分类标准（GB/T4754-2017）。

　　

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[内容提要]：今年以来，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委、省政府部署要求，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，认真贯彻落实一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制，全省房地产开发市场呈现出投资快速增长，房屋施工规模继续扩大，商品房库存量持续减少等良好态势。随着调控力度不断加大和市场供需关系的改善，商品房销售量出现整体回落，为此提出保持调控政策的连续性和稳定性，多渠道增加住房供给，进一步强化舆论引导和预期管理等政策建议，促进我省房地产业高质量发展。

今年以来，全省上下继续加强房地产调控力度，以“稳地价、稳房价、稳预期”为目标，通过供需两端综合发力，房地产开发市场呈现出投资快速增长，房屋施工规模继续扩大，商品房库存量持续减少、投机性购房得到有效遏制等良好态势。

一、上半年山西房地产开发业运行情况

（一）房地产开发投资快速增长

上半年，全省房地产开发投资完成753.3亿元，同比增长17.3%，增幅比上年同期加快4.2个百分点，比全国增速快6.4个百分点，对全省固定资产投资的贡献率51.9%，拉动全省固定资产投资4.3个百分点。其中，建安工程投资完成461.3亿元，增长16.2%，增幅比上年同期加快24.3个百分点；以支付土地费为主的其它费用283.6亿元，增长18.7%，增幅比上年同期回落67.6%。

（二）商品住宅投资占比进一步提高

上半年，房地产开发投资中的商品住宅投资完成582.3亿元，同比增长24.0%，增幅比上年同期加快8.9个百分点，占房地产开发投资的比重由上年同期的73.1%提高到77.3%；办公楼投资完成21.3亿元，同比增长25.8%，增幅比上年同期加快44.4个百分点，占房地产开发投资的比重由上年同期的2.6%提高到2.8%；商业营业用房投资完成62.5亿元，同比下降12.5%，降幅比上年同期扩大7.1个百分点，占房地产开发投资的比重由上年同期的11.1%下降到8.3%。

（三）房屋施工规模继续扩大

上半年，全省房地产开发项目房屋施工面积16883.8万平方米，同比增长11.5%，增幅比上年同期加快9.4个百分点，其中住宅施工面积12210.8万平方米，增长11.7%，增幅比上年同期加快8.4个百分点；房屋新开工面积2237.4万平方米，同比增长8.3%，增幅比上年同期回落34.5个百分点，其中住宅新开工面积1685.6万平方米，增长7.2%，增幅比上年同期回落41.6个百分点。

（四）商品房销售呈现下降态势

上半年，全省商品房销售面积932.4万平方米，同比下降7.8%，其中商品住宅销售面积862.5万平方米，下降8.7%；商品房销售额683.0亿元，同比下降5.8%，其中住宅销售额611.2亿元 ，下降8.1%。从期现房销售情况看，商品房期房销售面积752.5万平方米，下降7.5%，其中商品住宅期房销售面积702.6万平方米，下降8.7%；商品房期房销售额602.9亿元，下降6.5%，其中商品住宅期房销售额543.7亿元，下降8.7%。从商品住宅分户型销售情况看，90平方米及以下住房销售面积90.1万平方米，下降29.9%，销售额58.9亿元，下降8.1%；90-144平方米住房销售面积610.4万平方米，下降0.2%，销售额396.6亿元，增长2.8%；144平方米以上住房销售面积162.0万平方米，下降20.9%，销售额155.7亿元，下降24.8%。

（五）商品房库存量持续减少

截止6月底，全省商品房待售面积932.9万平方米，比2018年末减少51.9万平方米，仅比同期商品房销售面积多0.5万平方米。其中，商品住宅待售面积572.5万平方米，比2018年末减少66.8万平方米；办公楼待售面积24.2万平方米，比2018年末增加1.9万平方米；商业营业用房待售面积198.1万平方米，比2018年末增加8.2万平方米。

二、商品房销售量下降的原因分析

（一）宏观政策效果显现，房贷难度加大

中国银监会《关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》（银监发〔2017〕4 号）出台以来，各级金融机构严格遵循“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，认真落实差别化住房信贷政策，严格控制投资性房贷，有效管控个人贷款购房，个人购房贷款连续5个月呈下降的态势。上半年，全省房地产企业资金到位993.1亿元，同比增长5.5%，增幅比上年同期回落14.1个百分点，其中个人按揭贷款135.8亿元，下降22.9%，占本年到位资金的比重由上年同期的19.9%下降到14.6%。

（二）企业建设进度放缓，商品房供给量下降

随着宏观调控政策措施逐步到位及市场自身的调节，商品房开发建设速度放缓，房屋新开工面积增速走低，竣工面积持续减少。上半年，全省房屋新开工面积增长8.3%，增幅比上年同期回落34.5个百分点，比2018年回落8.8个百分点；房屋竣工面积308.7万平方米，是6年来同期量的最低水平，仅相当于同期商品房销售面积的33.1%，下降7.6%。

（三）消费者购房意愿下降

今年以来，许多消费者对房价下降抱有期望，购房意愿下降。从支付购房款情况看，上半年，全省房地产企业资金来源中的定金及预收款262.8亿元，下降8.5%，占本年到位资金的比重由上年同期的32.5%下降到28.2%，已连续3个月呈下降态势。从各市商品房销售情况看，上半年，商品房销售面积下降的市是晋城（-38.5%）、太原（-23.9%）、朔州（-22.2%）、运城（-8.2%）、大同（-1.0%），其中太原市商品房销售面积落入2015年下半年以来的最低点，成为影响全省回落的重要因素。

三、促进山西房地产开发业高质量发展的建议

（一）保持房地产调控政策的连续性和稳定性

各地要认真贯彻落实房地产宏观调控政策，在坚持“房住不炒”的定位，把“稳地价、稳房价、稳预期”责任落实至实处的同时，要坚持因城施策、一城一策、分类指导，积极构建促进房地产开发市场健康发展的长效机制，进一步完善住房供应体系和保障体系，坚决防范化解房地产市场风险，坚决遏制房价上涨，防止投资投机“卷土重来”，更好地满足人民群众对美好生活的追求和向往。

（二）多渠道增加住房供给

坚持以人民为中心的发展思想，以满足新市民住房需求为主要出发点以建立租购并举的住房制度为主要方向，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障，积极构建和完善住房供应与保障体系。积极引导房地产开发企业转变经营策略，调整户型结构，增加中小户型普通商品住房有效供应，满足首次购房者需求；积极推进保障性住房建设，完善公租房分配方式，满足城镇低保对象、低收入家庭住房需求；积极探索适应我省实际的住房租赁市场融资建设和运营管理模式，建立住房租赁信息和监管平台，支持专业化、机构化住房租赁企业发展，满足新增就业人员的住房需求。

（三）进一步强化舆论引导和预期管理

加大房地产市场调控政策宣传力度，向社会传递房地产调控目标不动摇、力度不减弱的决心。加强正面宣传和舆论引导，全面、准确、及时发布市场信息，引导消费者树立理性的住房消费观念，形成合理的住房消费预期。加大对房地产市场的监管力度，严厉打击利用自媒体公众号等网络媒体炒作渲染房价上涨、散布虚假信息等行为，严肃查处捂盘惜售、炒买炒卖、规避调控政策、制造市场恐慌等违法违规行为，营造良好的舆论氛围，稳定市场预期。

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今年以来，全省上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神，按照省委省政府“三农”工作决策部署，以实施乡村振兴战略为总抓手，以深化农业供给侧结构性改革为主线，聚力打赢脱贫攻坚战，突出农业高质量发展，坚持农业农村优先发展，上半年全省农业经济总体保持稳定运行。

一、农业经济运行的特点

（一）受多重不利因素影响，农林牧渔业增加值下降0.9%。受气候、面积减少等因素影响，全省夏粮减产；受非洲猪瘟影响，生猪生产短时间内难以恢复；受持续干旱影响，全省林业生产减幅较大。经初步核算，上半年全省实现农林牧渔业增加值261.5亿元，比上年同期下降0.9%。分行业看，呈现“三增两减”态势。农业增加值111.2亿元，增长1.1%；渔业增加值2.1亿元，增长3.0%；农林牧渔专业及辅助性活动增加值25.1亿元，增长3.0%；林业增加值32.4亿元，下降6.3%；畜牧业增加值90.7亿元，下降0.8%。

（二）夏粮播种面积、总产量减少，单位面积产量增加。受比较效益驱动，种植结构调整影响，全省夏粮播种面积减少。2019年，全省夏粮播种面积832.2万亩，比上年下降2.5%；夏粮总产量227.7万吨，下降1.0%；夏粮单产273.6公斤，比上年增长1.6%。其中小麦播种面积820.2万亩，下降2.4%；小麦总产226.2万吨，下降1.0%；小麦单位面积产量275.8公斤，增长1.4%。虽然夏粮生产期间，全省气象条件总体有利，各项农业技术措施落实到位，单位面积产量有所增加，但是因为播种面积减少，夏粮总产量略减。

（三）主要畜禽生产“三减一增”，肉蛋奶产量“一减二增”。受非洲猪瘟的影响，上半年，全省生猪出栏361.2万头，比上年同期下降7.9%；牛出栏22.3万头，下降2.5%；羊出栏255.6万只，下降3.4%；家禽出栏6028.0万只，增长8.0%。

上半年，全省猪牛羊禽四肉产量43.6万吨，比上年同期下降3.3%；牛奶产量42.9万吨，增长13.1%；禽蛋产量44.1万吨，增长1.0%。

（四）蔬菜、水果、瓜果生产稳定发展，产销两旺。上半年，全省蔬菜播种面积129.6万亩，比上年同期增长12.2%；总产量218.9万吨，增长2.9%。瓜果播种面积13.2万亩，增长13.8%;总产量9.9万吨，增长5.7%。据农业农村部门统计，1-5月份，全省油桃、杏、樱桃等早熟水果产量35万吨，销售苹果、梨等贮藏果品165万吨，共实现销售收入128亿元，比上年同期增长16.0%。蔬菜销售收入110亿元，增长11.0%，部分优质蔬菜价格比上年同期上涨50%以上。

二、存在的突出问题

(一)夏粮播种面积持续减少，应引起高度重视。受种植业比较效益驱动、种植结构调整影响，近年来全省夏粮播种面积持续减少。2019年，全省夏粮播种面积832.2万亩，比2018年下降2.5%；2018年比2017年下降0.2%，2017年比2016年下降0.6%。2019年，全省夏粮总产量227.7万吨，比上年下降1.0%。夏粮面积持续减少，对我省夏粮生产供应将产生一定影响。

(二)受非洲猪瘟疫情影响，生猪生产后劲不足。今年二季度末，全省生猪存栏432.3万头，比上年同期下降22.9%，比一季度末下降0.6%；其中能繁母猪存栏46.3万头，比上年同期下降20.9%，比一季度末下降0.8%。目前，虽然生猪价格回升，但受生猪散养户退出，非洲猪瘟疫情影响，养殖单位和规模养殖户饲养生猪信心仍然不足，仔猪供应不足，全省生猪生产恢复仍需时日。

（三）持续干旱天气使春季植树造林受到较大影响，全省林业生产波动大。今年春季，我省平均降水量62.9毫米，较正常年份同期偏少16.3毫米（偏少20.6%），为近15年来最低值；平均气温12.4度，较正常年份偏高1.2度。持续异常的气候条件，极大影响我省春季植树造林顺利开展，工程完成率低，任务进度缓慢。据林业和草原部门统计，上半年全省造林267.1万亩，比上年同期下降23.3%；育苗91.6万亩，下降8.4%；四旁植树9145.9万株，下降8.0%。初步核算，上半年全省实现林业增加值32.4亿元，比上年同期下降6.3% 。

(四)多地出现旱情，影响全年农业生产。据气象部门统计，今年上半年，全省平均降水量125.6毫米，较常年同期偏少28.1毫米(偏少18.0%)，比上年同期偏少36.8毫米，为2002年以来最少。据7月8日测墒结果显示，0～20cm土壤层我省中部大部、北部和南部部分存在中到重度干旱，20～50cm土壤层旱情较轻，北中部部分和南部局部存在中到重度干旱。全省多地出现不同程度的旱情，对全年农作物生产有较大影响。

三、对策建议

针对上半年全省农业经济运行中面临的突出问题,需要全省上下共同努力,采取强有力措施,确保完成全年目标任务。

（一）抓好国家和我省的强农惠农富农政策落实，充分调动农民生产积极性。根据今年国家和我省出台的耕地地力保护补贴、农机具购置补贴、优势特色主导产业发展、奶业振兴行动、畜牧业良种推广等等农业补贴政策，各级各部门要从改进补贴办法入手，加快各项资金拨付进度，提高拨付率，确保各项涉农补贴足额发放到农民手中。同时加大农业科技投入和科技服务力度，充分调动农民生产积极性。

（二）抓好秋粮生产,实现以秋补夏，争取全年粮食生产有个好收成。当前要重点抓好秋粮生产后期管理，争取秋粮有一个好收成，实现以秋补夏，力争全年粮食生产再获丰收。一是各级政府要积极组织广大农民加强田间管理，采取多种抗旱保墒措施，积极发挥水利设施的作用，减轻干旱损失；二是做好病虫害的监测和预防工作，特别是加强草地贪夜蛾的防控；三是抗旱防汛两手抓，各方要关注气象部门预警预报和及时收看收听各级气象台的天气预报节目，做好防范应对；四是部分受灾地区要抓住有利时机，补种小日期农作物，以弥补特殊天气灾害造成的损失。

（三）加大对生猪生产的支持保护力度，促进生猪生产早日恢复。面对当前防控非洲猪瘟的工作，要继续坚持疫病防控与产业发展两手抓，积极引导好生猪生产，化危为机，把非洲猪瘟防控作为提升防疫管控能力、提升应急能力、提升生猪产业现代化水平的难得机遇，推动生猪产业健康发展。一是有效落实生猪生产补贴政策，提振养殖户信心，大力支持生猪生产；二是防控工作常态化，持续做好疫情防控工作；三是强化科技支撑，提高防疫水平；四是培养技术人才，带动产业发展；五是科学调整优化布局，推动行业转型升级。同时，狠抓牛、羊、家禽及特色畜牧业养殖，促进畜牧业生产健康发展。

(四)着力抓好设施农业发展，提高设施比较效益。以城郊农业发展为重点，加快设施农业上规模、上水平，推进一二三产业融合发展。以“大棚房”专项清理整治为契机，对新建设施农业项目，加强政策指导，规范建设标准，提升园艺作物设施化水平。一是加快改造老旧日光温室步伐，配套完善基础设施，改善生产条件，提高设施农业利用率和生产效率；二是加快发展设施水果，优化水果品种结构，增加设施草莓、葡萄、油桃等种植；三是加快发展设施花卉，提高设施农业比较效益；四是政府支持政策应倾斜于农业产业密集、产出效益高的地区，提高设施农业的整体效益。

(五)着力抓好秋季植树造林,加大工作力度,确保全年造林任务圆满完成。针对今年全省春季造林进度缓慢的情况，各市县、各林局要加强调研，摸清今年春季营造林工程情况，全面梳理分析影响春季造林的主要问题和困难，采取强有力措施，确保全年任务的圆满完成。一是督促各地及时对秋季造林工作安排部署，提前谋划，精心组织，全力实施；二是积极推广抗旱造林技术，加强抗旱栽植技术培训，严格栽植技术施工，强化抗旱栽植技术应用，确保造林成活率；三是加强跟踪指导服务工作，持续抓好“百名干部下基层”活动。指导各地抓住雨秋季墒情好的有利时机，加快推进任务实施，确保年度任务完成。

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